2025 年 5 月 21 日，香港特区立法会通过《稳定币条例草案》，这一举措在金融科技领域掀起波澜，为香港金融创新与监管的平衡发展带来新契机。

《稳定币条例草案》的核心目标在于完善虚拟资产活动监管框架，构建法币稳定币发行人的发牌制度。随着传统金融与虚拟资产联系日益紧密，稳定币在 Web3 及虚拟资产生态中地位渐升，其广泛应用可能影响货币与金融稳定。该草案的推出正当其时，旨在缓释风险、保障用户权益，推动稳定币行业可持续发展。

草案规定，任何人在香港业务过程中发行法币稳定币，或在香港内外发行锚定港元的法币稳定币，都需向金融管理专员申领牌照。持牌者需严格遵守储备资产管理及赎回规定，如妥善分隔客户资产，确保客户资金安全，避免资金混同带来的风险；维持健全的稳定机制，保证稳定币价值稳定，减少价格大幅波动；在合理条件下按面额处理持有人赎回要求，保障持有人资金赎回的权利。同时，发行人还需满足打击洗钱及恐怖分子资金筹集、风险管理、披露规定、审计及适当人选等多方面要求，从源头防范金融犯罪，维护市场秩序。

在销售环节，草案限定只有指定持牌机构可在香港销售法币稳定币，且仅持牌发行人发行的法币稳定币能售予零售投资者。这一规定有效过滤不合格销售主体，降低零售投资者接触非法或高风险稳定币的可能性，保护中小投资者利益。为防止诈骗，在任何时段，仅允许持牌法币稳定币发行的广告存在，减少虚假宣传，营造健康市场环境。

从影响来看，该草案为香港虚拟资产市场筑牢根基。中国计算机学会区块链专委会执行委员高承实分析，明确的监管框架会吸引全球投资者和企业参与香港稳定币业务，提升香港作为数字资产交易和创新中心的地位。稳定币合法化、规范化，为金融资产代币化、智能合约应用等创新提供基础设施，尤其在跨境支付领域，有望提升效率、降低成本，加强香港与全球金融市场的联系。

《香港稳定币草案简体版》的通过是香港金融发展的重要里程碑。它在推动金融创新的同时，强化监管保障，未来随着详细监管要求明确及行业实践推进，将助力香港在全球数字金融竞争中脱颖而出，构建更具活力与韧性的金融生态 。